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柳城县人民政府办公室关于印发柳城县土地开发、复垦、综合整治项目实施方案的补充通知

  • 发表时间:2020-10-03 17:25
  • 来源: 柳城县人民政府办公室  

柳城县人民政府

办公室文件

柳城政办〔2020〕51

柳城县人民政府办公室关于印发

柳城县土地开发、复垦、综合整治项目实施方案的补充通知

各乡镇人民政府、华侨管理区,各有关单位:

为加快推进土地开发、复垦、综合整治项目工作,更好实施《柳城县人民政府办公室关于印发柳城县土地开发、复垦、综合整治项目实施方案(试行)的通知》(柳城政办〔2020〕20号),经县人民政府同意,现将《柳城县土地开发、复垦、综合整治项目实施方案的补充通知印发给你们,请认真组织实施。

柳城县人民政府办公室   

2020年103    

(公开方式:主动公开)

柳城县土地开发、复垦、综合整治项目实施方案的补充通知

为加快推进我县耕地提质改造(旱改水)、土地开垦和城乡建设用地增减挂钩等项目土地综合整治工作,特制定《柳城县人民政府办公室关于印发柳城县土地开发、复垦、综合整治项目实施方案(试行)的通知(柳城政办2020〕20号)(以下简称“实施方案”)的补充通知。

一、乡镇工作经费和奖励机制

(一)柳城县土地开发复垦综合整治项目中所有新增水田,按3000元/亩作为奖励拨付给乡镇支付方式:在完成项目立项批复、入库、交易三个时间点,分三次进行支付,每次支付1000元/亩以项目最终入库面积为基准进行拨付。

(二)柳城县土地开发复垦综合整治项目中所有新增旱地(含园地),按1500元/亩作为奖励拨付给乡镇,支付方式:在完成项目立项批复、入库、交易三个时间点,分三次进行支付,每次支付500元/亩以项目最终入库面积为基准进行拨付。

原实施方案中规定的乡镇工作经费和激制奖励内容予以取消。

二、各部门职责

(一)柳城县土地开发复垦综合整治专班办公室职责

柳城县土地开发、复垦、综合整治项目实施专班办公室人员要研究相关项目政策文件并加强谋划定调问题。加强指导县平台公司和各乡镇落实各项工作,充分发挥指导作用;协调各方形成合力,对推进不了的问题、难点及时向县委县政府汇报,并提出处理意见和建议供县委县政府决策参考;对新立项项目扎实做好前期准备工作,保证项目前期工作稳步扎实推进,对已竣工的项目做好报备入库的指导和协调工作。

(二)项目业主单位职责负责项目融资,确保项目正常开展;负责招投标工作;组织协调各参建单位(测量、设计、施工、监理、复核等单位)正常开展项目工作;收集和整理工程开工前准备阶段、竣工验收阶段形成的文件材料,并按要求进行审核和造册归档;在组织工程竣工验收前,完善业主、监理、施工三方的竣工验收资料;指导施工单位配合乡镇落实项目地块;按相关文件、技术规范对施工过程中发生的变更内容进行确认、申报并指导施工单位按变更程序完善变更资料;配合财政或审计部门完成工程结算、财务决算工作并提供相关资料;配合报备入库的第三方服务公司对项目指标报备入库并提供相应的报备入库资料。

(三)各乡镇人民政府职责配合完成在本乡镇实施的项目的前期资源调查、立项、施工及验收等工作;熟悉并了解本乡镇正在实施的工程项目情况,做好项目政策宣传和群众思想工作;配合县级部门、业主单位开展相关工作;负责项目后期管护工作,协调解决群众的矛盾纠纷;动员和鼓励农民参与、支持项目实施及实施项目可能涉及的用地补偿相关工作和材料收集、款项上报等工作;负责落实项目用地,并将落实好的地块交由县平台公司实施;负责项目地块的流转、经营权转移的协议签订工作; 配合协调项目实施过程中存在的相关问题。

三、项目变更程序

(一)土地整治项目实施严格按批准的项目规划和施工图进行,不得随意变更,确需变更,应严格按照《广西壮族自治区国土资源厅 财政厅 关于印发广西壮族自治区土地整治项目管理暂行办法的通知》(桂国土资发201120号)、《关于进一步规范我区土地整治项目管理有关问题的通知》(桂国土资发201416号)文件规定执行。

(二)项目变更申报程序:由村委、乡镇、施工单位结合现场实际情况向项目业主单位提出变更申请,施工单位负责编制变更资料,提交项目业主进行审核。

(三)项目业主审核完毕后,再提交县自然资源和规划局、财政局审批。

(四)如超出权限,由县自然资源和规划局会同县财政局联合报县人民政府审批。

四、补偿标准

(一)原《柳城县人民政府关于印发柳城县集体土地及房屋征收补偿安置标准的通知》(柳城政发〔2017〕18号)中没有明确补偿标准的,则参照《柳城县人民政府关于印发柳城县集体土地及房屋征收补偿安置标准的通知》(柳城政规〔2020〕8号)内容中的补偿标准执行;

(二)农作物均不在以上两个文件补偿标准范围内的,则参照同类价值作物的补偿标准执行。如鱼腥草补偿标准参照淮山执行,天冬补偿标准参照百合执行,黄麻补偿标准参照玉米执行,洋芋补偿标准参照芋头执行,紫薇补偿标准参照《柳州市建设工程造价信息》2019年07期园林市场价格信息执行小花紫薇:自然高度190-210cm,胸径3-4cm,合理密集度330株/亩,补偿标准为100元/株。

五、土地流转模式

由乡镇政府负责土地流转工作土地可流转给平台公司、合作社、其他社会组织及种植大户,以便项目实施和后期3年种植水生农作物管护工作,相关费用列入项目运营成本。

六、管护费用

(一)对正在实施的太平镇、东泉镇、沙埔镇、大埔镇、六塘镇、古砦仫佬族乡等6个土地综合整治项目增加管护费用,管护期三年内每年每亩按200元进行补助,乡镇人民政府负责管护补助费的材料收集、上报、发放以及地块管护协议的签订工作。

(二)以项目入库的面积为基数,每亩预留500元作为后期3年不可预见开支的费用(项目入库后,每年需对项目所有地块进行系统拍照核定和地面农作物检查费用以及因其他因素造成不合格需进行整改的费用)。

七、其他

(一)2020年旱改水项目选址,如与计划实施的高标准基本农田项目重叠,优先选择实施旱改水项目,高标准基本农田项目另行选址。

(二)鼓励向社会购买服务方式开展项目前期(如:可行性研究、测量、规划设计与预算编制等)、项目后期新增耕地核定和指标报备入库工作。

(三)本通知从《柳城县人民政府办公室关于印发柳城县土地开发、复垦、综合整治项目实施方案(试行)的通知》(柳城政办〔2020〕20号)文件下发之日开始执行。

抄送:县委各部门,各人民团体。

      县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,县检察院。

柳城县人民政府办公室                   2020年103日印

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